onsdag 21. november 2012

Skal kommunen føre tilsyn med seg selv?

Selv om mange barnehager drives av private, er en rekke av barnehagene kommunalt eide. Kommunen har i dag rollen som både eier, forvalter og tilsynsmyndighet. Det er uheldig at eieren fører tilsyn med seg selv.

I NOU 2012:1 Til barnas beste - Ny lovgivning for barnehagene, foreslås det en videreføring av dagens ordning hvor kommunene selv er tilsynsansvarlig for barnehagene. Dette er ingen tilfredsstillende løsning for barn og foreldre.

Det har vært en rivende utvikling av norske barnehager de siste 10 årene. Flere barn går i barnehage, barnehagene har fått flere oppgaver og det har oppstått et konglomerat av barnehagetilbud - både innenfor det private og det offentlige. Det er innført lovfestet rett til barnehageplass og barnehagesektoren er rammefinansiert
Barnehagen er en viktig arena for trivsel, kartlegging og læring for våre aller minste. Da må også tilsynet rundt tjenesten fungere.  Hvem andre, med en så omfattende og viktig samfunnsrolle, får lov til å føre tilsyn med seg selv?

Når man fra sentralt hold ikke foreslår et eksternt tilsyn, som f.eks kunne vært hos fylkesmannen eller utdanningsdirektoratet, foreslår jeg og Lillesand Arbeiderparti en lokal løsning for Lillesand Kommune.  Selv om kommunen er ansvarlig for at det blir ført tilsyn, kan kommunestyret delegere arbeidet med tilsynet til en ekstern aktør.  

Et alternativ kan være at kommunene i Knutepunkt Sørlandet går sammen om en felles «tilsynsenhet». På den måten vil det bli avstand mellom eier og tilsynsrollen, vi styrker det faglige arbeidet rundt tilsynet og sikrer barns rettigheter.

En diskusjon, hvor målet er å få en ekstern aktør til å foreta tilsynet med barnehagene, må være en diskusjon det lokalt regjerende Høyre kan klare å være med på - håper vi.